Pujian tinggi dilaungkan pada sambutan jubli fakulti undang-undang Universiti Malaya pada Jumaat lalu. Senarai alumni yang berjaya adalah ramai. Kami bersorak bangga kerana fakulti berusia setengah abad itu telah berjaya melahirkan minda undang-undang yang hebat.
Minda yang dilatih untuk menang demi kepentingan negara dan menegakkan undang-undang, adat dan tradisi Malaysia.
Kami bersorak lebih kuat apabila perdana menteri menekankan hakikat bahawa ketiga-tiga cabang kerajaan hari ini diterajui oleh alumni fakulti undang-undang Universiti Malaya.
Dan saya terfikir, “Bukankah ini peluang yang sempurna untuk mempercepatkan pembaharuan dan prosedur undang-undang?”
Pembaharuan undang-undang
Dalam ucapannya, perdana menteri mengenal pasti 147 undang-undang yang memerlukan pembaharuan. Jika undang-undang diwujudkan untuk rakyat, maka undang-undang mesti berkembang sama seperti masyarakat maju mengikut nilai-nilai masa itu.
Undang-undang zaman kolonial kuno dan regresif harus dan mesti dimansuhkan.
Mari kita mulakan dengan menubuhkan sebuah suruhanjaya pembaharuan undang-undang, sebuah badan bebas yang tidak berada di bawah Jabatan Peguam Negara (AGC), tetapi diketuai oleh ahli kehakiman terkemuka, Majlis Peguam dan ahli akademik.
Suruhanjaya pembaharuan undang-undang bukan sahaja akan melengkapkan kerja AGC tetapi juga akan meningkatkan kecekapan proses penggubalan undang-undang.
Hakim, ahli akademik dan ahli politik yang telah bersara mempunyai pengalaman terkumpul bertahun-tahun yang boleh kita gunakan. Janganlah kita mensia-siakan bakat dan minda yang hebat.
Pada masa ini, sudah ada undang-undang yang mengawal Pesuruhjaya Penyemakan Undang-undang dan Pembaharuan Undang-undang di bawah Akta Penyemakan Undang-undang 1968 (Akta 1).
Walau bagaimanapun, bahagian semakan undang-undang dan pembaharuan undang-undang adalah di bawah AGC.
Pindaan sahaja (Akta 1) untuk menaik taraf pesuruhjaya kepada suruhanjaya penuh untuk menjadi badan bebas berkanun untuk memastikan undang-undang Malaysia dikaji semula dan untuk mengesyorkan pembaharuan di mana ia diperlukan tanpa berada di bawah kawalan eksekutif.
Reformasi Parlimen
Pemulihan kemerdekaan kepada Parlimen juga penting untuk kesejahteraan demokrasi negara. Rang Undang-undang Perkhidmatan Parlimen yang dicadangkan akan memberi kuasa kepada Parlimen dalam menentukan belanjawan dan kakitangannya.
Sementara itu, AGC mesti mengembalikan penggubal parlimen ke Parlimen. Dia harus bebas daripada kawalan eksekutif. Ini akan membolehkan ahli parlimen dan senator menyumbang secara konstruktif kepada penggubalan dan penyemakan undang-undang.
Ahli Parlimen adalah penggubal undang-undang. Mengapa kita harus membenarkan hanya eksekutif untuk membuat undang-undang baru atau meminda undang-undang lama?
Penggubal undang-undang mesti dibenarkan dan dibantu untuk melaksanakan peranan mereka sebagai penggubal undang-undang dan menunaikan janji yang dibuat kepada pengundi.
Mereka mesti mempunyai akses kepada kepakaran merangka, yang akan berguna untuk pengenalan bil ahli persendirian apabila dan apabila diperlukan.
Memulihkan badan kehakiman
Di hadapan ketua hakim negara, perdana menteri juga membuat komitmen yang bersungguh-sungguh untuk mempertahankan kebebasan kehakiman. Badan kehakiman memainkan peranan penting dalam menjaga hak rakyat.
Pada 10 Jun 1988, Parlimen meminda Perkara 121(1) Perlembagaan Persekutuan untuk menghapuskan peruntukan yang secara nyata meletakkan “kuasa kehakiman Persekutuan” di Mahkamah Tinggi dan mahkamah rendah negara.
Akibatnya, Perkara 121(1) kini hanya menyatakan bahawa mahkamah tersebut “akan mempunyai bidang kuasa yang mungkin diberikan di bawah undang-undang persekutuan”.
Jadi di manakah letaknya kuasa kehakiman sekarang?
Pemulihan kedudukan sebelum 1988 adalah penting untuk mengesahkan doktrin pengasingan kuasa. Satu kajian boleh dimulakan untuk mengkaji semula kuasa kehakiman sedia ada untuk memulihkan kepada badan kehakiman keunggulan, kemerdekaan, dan kekuatan era sebelum peristiwa traumatik 1988.
Kesimpulan
Semasa kita meraikan jubli ke-50 fakulti undang-undang Universiti Malaya, mungkin sudah tiba masanya untuk mengingatkan alumni terkenal untuk “bercakap”.
Tidak ada gunanya menjadi produk tradisi dan kejayaan, namun masih berhati-hati dalam melaksanakan perubahan yang diperlukan untuk membawa Malaysia setanding dengan negara maju yang lain.
Sarjana Aristotelian, yang dikenali sebagai Peripatetics, terkenal dengan perjalanan panjang falsafah mereka. Dikatakan bahawa, jika anda akan bercakap bercakap, mari berjalan. Tetapi bagi kebanyakan rakyat Malaysia, cukuplah untuk mengatakan, kita bosan “bercakap”. Tetapi sebagai penggubal undang-undang, marilah kita “menjalankan cakap”.
Sumber: FMT
Ikuti perkembangan terkini dan info-info menarik dengan melayari portal https://mysmedia.my/
